单独有望生老二 计生委拟议中

图片来源于华盖

　　单独当事人：不想孩子跟自己一样孤独长大

　　阿华(化名)是广东一名国有企业的员工，今年36岁，家中独子，妻子则还有一个姐姐。夫妻俩在2008年有了第一个男孩，但一直想要第二个宝宝，因为阿华不想儿子再跟自己一样“孤单”地长大，没有个“玩伴儿”。近年来不断有媒体吹风透露国家有望开放二胎政策，起初，他很高兴，每隔几个月就会主动了解国家这方面的动向。然而雷声大雨点小，至今仍未看到这方面的政策实施。

　　为了避免因超生给单位同事带来影响，华的几位朋友给他建议是“假离婚”，找一个自己非常信任的，未婚或未生育的亲友，与妻子“假结婚”，然后取得“准生证”。生下来之后，他们再离婚，然后夫妻俩“重新领证”复婚。这可能也是这些年来，不符合生育第二胎政策的夫妻们想生育第二个孩子时最常用的方法之一。另外一个办法，就是“假的医学证明”，“证明”自己的第一个孩子，存在重大生理缺陷或疾病，然后可以申请生育第二胎。

　　无论是哪种，都是非常艰难的选择。

　　数据：出生率下降惊人，中国进入轻度老龄化

　　从中国第六次人口普查数据中，我们能看出人口结构变化的一些端倪。这次人口普查的数据显示，至2010年11月1日，中国内地总人口为13.40亿人;年均增长率0.57%(2000-2010年);60岁及以上老人比例为13.26%;出生人口性别比为118.06(女为100)。

　　出生率方面，2000年至2010年年均增长0.57%，较之上一个十年——1990年-2000年的1.07%年均增长率，下降接近一半，幅度惊人。

　　人口学家们一般认为，总和生育率为2.1时，代际之间人口更替将大致均衡。在此之上，人口逐渐增加，在此之下则减少。但是根据第六次人口普查资料直接计算出来的总和生育率结果是1.18，远远低于2.1。这一结果为各方认可。

　　老龄化方面，对于老龄化社会界定的标准是：如果人口中65岁及以上老年人口比重超过7%，或60岁及以上老年人口比重超过10%，即进入老龄化社会。老龄化程度还可以细分：当60岁以上的人口占总人数的10%-19%为轻度，20%-29%为中度，30%及以上则为重度。

　　当前，中国60岁及以上老人比例达到13.26%，26省老龄化，21省少子化，整个社会已基本呈现“轻度老龄化”。

　　关于启动“单独二胎”政策，当时占主流意见的是由中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会副会长翟振武教授所带领的团队制定的分省份放开的“三步走方案”：即从2011年开始，首先开放东北地区及浙江等省试行“单独”二胎政策;第二步，放开京沪等省份;第三步，在“十二五”(2015年前)内，实现全国全部放开“‘单独’生育二胎”政策。