放开二胎的说法 非官方不算数

　　生二胎新政策出来了？近日，媒体报道国家人口和计划生育委员会前主任称，政府正在起草放开二胎政策，拟议的修改将允许城市夫妇可以生育第二个孩子，即使夫妻其中之一并非独生子女。而计生委则回应“放开二胎说”不算数，而“放开二胎”的说法也非官方口径。到底会不会放开二胎呢?

>>>城市夫妇或将可生育第二个孩子

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图片来源于华盖

　　计生委：“放开二胎说”不算数，非官方口径

　　十八大报告提出，坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。《中国日报》前日报道，全国政协人口资源环境委员会主任、国家人口和计划生育委员会前主任张维庆在接受采访时表示，计划生育政策改革正在研究之中，相关行动计划已经起草。对此，国家人口和计划生育委员会昨日表示，此并非官方发布，也非可靠消息。

　　张维庆：政府正在起草放开二胎政策

　　据媒体报道，国家人口和计划生育委员会前主任张维庆说政府在起草放开二胎计划，“拟议的修改将允许城市夫妇可以生育第二个孩子。根据现行规定，城市夫妇如果没有兄弟姐妹，允许生二胎。宽松的政策对农村夫妇来说意味着可以有两个以上的孩子。”

　　国家计生委：张维庆说法不代表官方口径

　　国家人口和计划生育委员会宣教司司长张建昨天回应称，事实并不是如新闻报道所说，这并非权威发布，根本不是可靠消息，也不该此时发布。

　　张建称，关于计划生育政策的调整，国家有关方面一直在研究、一直在考虑，但不存在此时发布消息之说。发布消息不仅要属实，而且要有事实依据，但不能如此轻率发布。张维庆的说法是个人之言，并不代表官方口径，“不算数”。

　　对于张维庆提出的放开二胎建议，张建表示，刚刚结束的十八大报告中提出要逐步完善(人口)政策，包括人口政策的安排和考虑，但现在还不是谈论此事的时候，会有路线图、时间表。

　　建议：双独生二、一独生二、限三生二

　　中国社科院学部委员田雪原建议，人口政策就数量控制而言，首先是双独生二，即全国不分城乡，夫妇双方均为独生子女者，一律允许生育两个孩子。

　　其二是一独生二，即夫妇一方为独生子女者，允许生育两个孩子，在农村先行实施，随后城镇可以开始。

　　其三是限三生二，即在有效制止三孩及以上多孩生育条件下，农村可普遍允许生育两个孩子，城市经过试点进行推广。田雪原认为，普遍实行“限三生二”，改变目前农村只有独女户才可以再生育一个孩子的政策，对于治理出生性别比升高具有积极作用。