18大后可以生二胎吗

　　近日，十八大顺利召开，二胎新政策等民生问题再次被推上话题榜。18大后可以生二胎吗、二胎政策放宽等问题牵动着千百万夫妻的心。下面，不妨看看各方对这些问题的看法。

　　1、18大后可以生二胎吗

　　18大后可以生二胎吗?面对这个问题，人们的意见显然是不统一的。

　　有研究机构建议，应分步放开二胎政策。中国发展研究基金会的一份《人口形势的变化和人口政策的调整》(下称《报告》)将此话题推向高潮，多位课题组人员明确提出，中国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。“中国应废止独生子女政策，放开二胎政策”。而中国社科院人口与劳动经济研究所研究员李小平则表示，“放开二胎政策，百害而无一利。”，“如果当前公共服务措施不先行、不到位，即便放开二胎政策，很多家庭都不敢生。”

　　有专家认为，分区域分步放开二胎，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”带来的花费时间较长、贻误时机等问题。

　　事实上，从1987年开始，甘肃酒泉、广东南海、辽宁长海、山东长岛、黑龙江黑河等全国十多个县市和地区都进行过二胎政策的试点。但由于在执行过程中，出现了人口增长失控等问题，最后部分地区被撤销甚至不了了之，坚持到现在的也只是有限的几个地区。以当前允许“双独”家庭生二胎为例，据悉，宁夏银川“双独”夫妻申请二胎指标的家庭寥寥无几;安徽合肥每年审批的“双独”二胎指标只有区区几例。

　　2、二胎要不要放开

　　二胎要不要放开?国家人口计生委主任王侠一再强调，目前，中国仍将坚持计划生育的基本国策，切实把稳定低生育水平这一首要任务抓紧抓好。稳定低生育水平是坚持和落实计划生育基本国策的首要任务，也是全面做好人口工作、统筹解决人口问题的基础和前提。