单独家庭可以生二胎了吗?

        随着十八届三中全会进入尾声,一直传的沸沸扬扬、却又雾里看花的“单独生二胎”政策终于有了定论。虽然具体推行措施和细则还未明确,中共中央发布了深化改革重大问题的决定,称中国将启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

2013年11月16日52期

PCbaby网友“爱上了春天”:

       “单独生二胎”的传言炒的热火朝天,卫计委多次出面澄清:表示没有收到明确文件,还有待研究。请问“单独生二胎”真的会得以实施吗?政策放开后会出现“人口爆炸”吗?

本期编辑 凌明月

    最近热议的单独家庭二胎政策终于有了结论。

    最新回答如下:中共中央发布了深化改革重大问题的决定,称中国将启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

01

中国即将启动“单独生二胎”政策”

    随着大会的召开,媒体一直在猜测,相关部门一直没有明确表态,而网友们都在疯传:夫妻双方中,一方是独生子女的夫妇可以生育二胎。

    有人说2014年会推行,有人说2015年会推行,消息层出不穷,却一直没有明确文件指出政策的导向。现在终于有了明确的文件说明了。

    《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确:坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。

02

中国进入“老龄化”,生二胎是人口发展趋势

    中国60岁的老人所占人口的比例已经达到了13.26%,以此推测,30年以后,这一比例更是超过三成,放眼全世界,那也是绝无仅有的,而14岁以下的青少年占总人口的比例迅速下降,达到了16.6%的新低。按照国际惯例,60岁以上的人超过10%那就是“老龄化”,14岁以下的小孩要少于18%,那就是“少子化”。

    分析人士指出,此举标志着中国逐步放开严控生育政策,向“放开二胎”过渡,这是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整。放宽生育政策不会导致人口激增,还能带来促进出生人口性别比正常化,缓和社会矛盾等诸多益处。计划生育政策只能是逐步放开,中国不可能一下子全面放开二胎政策,这个过程至少还需要十年。

03

推测“单独二胎政策”逐步推行,不会同时放开

    虽然已有文件明确:单独家庭生二胎政策势在必行,但是每一项政策的推行都需要试点,每一项重大决定都需要更多的细则来作为实施基础。

    相关权威专家进一步透露,一项“更为大胆”的方案也在酝酿中,那就是2015年,即“十二五”结束之后放开“二胎”政策,即届时夫妻双方,无论是否是独生子女,均可生育第二个孩子。

    不过,在没有明确的文件表示之前,我们都不敢妄下结论。

04

放开单独生二胎,不会造成人口爆炸

    关于生二胎的传言从来没有断过,这源于人们生二胎的愿望。也有一部分人担心:放宽生育政策会导致人口突然增加,不利于环境、资源、城镇化、就业、人均国力和人均生活水平等很多问题的解决,甚至可能导致人均GDP下滑等。

    但小编不这么认为,私下以为允许单独家庭生育二胎,并不会造成人口爆炸,甚至可能对人口总量的影响非常有限。其原因有三:

    一是因为“其实不想生”,80后、90后的婚恋观和人生观都有了很大的改变,养育孩子的巨大投入让很多年轻夫妻对二胎望而却步;

    二是因为这些人里面已经有一些人生了二胎,总有些想生二胎的家庭,不管是否符合条件,想尽千方百计不惜一切代价都要生;

    三是这些“单独家庭”里面包括双独,他们按目前的生育政策来,本就可以再生一胎。推测放开单独夫妻生二胎政策,会导致人口爆炸,却是有点耸人听闻了。

    至于符合单独条件、想生二胎的夫妻什么时候能生,中央文件已经明确了,具体施行应该指日可待了吧。

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